全國環(huán)境保護工作會議解讀 環(huán)保細分領(lǐng)域或井噴
通過梳理2016年全國環(huán)境保護工作會議，相關(guān)研究機構(gòu)認為，2016年土壤修復治理、環(huán)境監(jiān)測、VOCs治理等將成為環(huán)保行業(yè)主旋律。建議重點配置土壤修復、環(huán)境監(jiān)測、VOCs治理、核環(huán)保個股。
2016年將出臺《土十條》，土壤修復藍海市場啟動。國務(wù)院將制定考核辦法，會同有關(guān)部門提出擬配套的政策措施并抓緊出臺。1.啟動全國土壤污染狀況詳查。2.繼續(xù)組織實施污染土壤治理與修復試點項目。3.推進污染場地試點示范，建立規(guī)范的污染場地聯(lián)合監(jiān)管機制。4.完成京津冀三地關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)場地排查。這是國家第一次明確的給出土十條出臺日期期限，參照美國經(jīng)驗，相關(guān)機構(gòu)認為土壤修復藍海市場將迎來一次高速增長?！ ?br />
全面推進環(huán)境監(jiān)測體制機制改革，帶來新一輪監(jiān)測行業(yè)景氣周期。出臺《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實施計劃（2016~2020年）》。1.推進全面設(shè)點，在京津冀地區(qū)率先實現(xiàn)大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位覆蓋80%左右的區(qū)縣，土壤監(jiān)測點位實現(xiàn)全覆蓋。2.推進全國聯(lián)網(wǎng)，上半年爭取率先完成京津冀、長三角、珠三角地區(qū)縣級空氣質(zhì)量監(jiān)測點位聯(lián)網(wǎng)。3.推進國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收。全面完成338個城市1436個城市空氣站上收，新建65個區(qū)域站（農(nóng)村站）。完成2703個地表水國控監(jiān)測斷面和419個近岸海域監(jiān)測點位上收，新建60個地表水質(zhì)自動監(jiān)測站。確定7000個土壤風險點位，初步建成由35000個點位組成的國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。4.改革污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行方式。5.強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的全面興建預計將把監(jiān)測細分行業(yè)帶入新一輪景氣周期?！ ?br />
堅持不懈治理大氣污染，推進特定行業(yè)VOCs治理。全面推進石化行業(yè)VOCs綜合整治，啟動化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)VOCs治理。強化移動源污染監(jiān)管，加快淘汰黃標車，開展機動車環(huán)保達標打假行動和車用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，配合交通部門實施船舶污染控制。淘汰燃煤鍋爐10萬蒸噸，加大京津冀及周邊地區(qū)民用散煤清潔化替代力度，替代劣質(zhì)散煤1000萬噸以上?！?br />
深化水污染防治，加強黑臭水體整治。推動長江綠色生態(tài)廊道建設(shè)。建立黑臭水體管理信息平臺，每半年公布全國黑臭水體信息，督促地級及以上城市公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。編制《近岸海域污染防治方案》，推進入海排污口設(shè)置規(guī)范化整治?！ ?br />
繼續(xù)推進污染物總量減排，治理＋能源結(jié)構(gòu)調(diào)整兩手抓。推進燃煤電廠超低排放、重點城市大氣污染傳輸通道氣化、VOCs污染治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理等重點減排工程建設(shè)。研究制定燃煤電廠超低排放運行管理及監(jiān)督辦法，16年完成超低排放改造1.5億千瓦。研究制訂太陽能、風能、水電、核電等清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)制度。
加強核與輻射安全監(jiān)管，核環(huán)保市場漸顯。推動核電重大項目建設(shè)，加強在建機組監(jiān)管，完成8臺左右新建機組審批。加快推進全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價專項。
加快推動早期核設(shè)施退役及放射性廢物治理項目，減少歷史遺留安全隱患。
投資建議：根據(jù)會議內(nèi)容，相關(guān)機構(gòu)認為污染土壤治理、監(jiān)測體制改革、VOCs治理等將成為2016年環(huán)保行業(yè)主旋律。建議重點配置土壤修復、環(huán)境監(jiān)測、VOCs治理、核環(huán)保個股。建議關(guān)注標的：1.土壤：高能環(huán)境（土壤修復龍頭，全面布局固廢行業(yè)）、博世科（立足造紙污水處理介入土壤修復行業(yè)）；興源環(huán)境（水治理全產(chǎn)業(yè)鏈PPP總包＋生態(tài)修復）；2.環(huán)境監(jiān)測：先河環(huán)保（監(jiān)測站擴容＋VOCs治理）、雪迪龍（智慧環(huán)保＋VOCs監(jiān)測）、聚光科技（VOCs監(jiān)測、治理）；3.VOCs監(jiān)測＋治理：先河環(huán)保、漢威電子（氣體傳感器龍頭進入智慧市政＋VOCs治理）；4.核環(huán)保：中電遠達（核廢料＋脫硫脫硝催化劑）。
